工信部组织召开全国工业节能与综合利用工作会议

3月28日至29日，全国工业节能与综合利用工作会议在江苏南京市召开，国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、节能中心以及有关行业协会代表200余人参加了会议。中国机械工业联合会市场部副主任冯宝珊及机械工业节能与资源利用中心代表参加了本次会议。工业和信息化部副部长苏波、节能与综合利用司司长周长益出席会议并讲话。

苏波副部长在讲话中充分肯定了"十一五"期间工业节能减排工作取得的显著成绩：一是工业节能为实现国家节能约束性指标做出了重要贡献；二是资源综合利用水平得到进一步提升；三是清洁生产的污染预防作用更加突出；四是淘汰落后产能促进了工业结构优化升级。

苏波副部长指出，"十二五"是加快转变经济发展方式的攻坚阶段，是加快新型工业化进程、转变工业发展方式的关键时期，是实现工业由大变强的战略机遇期。面对新形势、新任务，工业节能与综合利用工作要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国家节能减排总体要求，以科技创新为支撑，以政策法规为保障，综合运用经济、法律和行政手段，构建资源节约型、环境友好型的产业结构和生产方式，提高工业节能减排和综合利用水平，实现节约发展、清洁发展、绿色发展，推动工业发展方式转变。

  苏波副部长强调，"十二五"时期要突出完成好三大任务：一是坚决完成国家节能减排目标任务。紧紧围绕"十二五"节能减排约束性指标，突出重点行业和重点领域，优化调整产业结构，狠抓企业和行业技术进步，强化企业节能降耗管理，采取多种手段、综合措施，为完成"十二五"节能减排约束性指标作出贡献。二是切实推进资源节约型、环境友好型工业建设。以推动资源节约和环境友好为目标，以节能降耗减排治污为抓手，逐步构建产业结构优化、产业链完备、科技含量高、资源消耗小、污染排放少、可持续发展的"两型"工业体系。三是大力发展节能环保低碳产业。切实把节能减排约束性指标转化成对节能环保低碳产业的市场需求拉动力量，全面推进节能环保低碳技术、装备、产品、服务发展，突破一批关键共性技术，发展一批重大装备和产品，加快推广应用，促进节能环保低碳产业发展。

周长益司长在讲话中汇报了"十一五"以来工业节能与综合利用工作取得的进展及2011年工作安排的初步考虑。周长益司长指出，2011年工业节能与综合利用工作的总体思路和要求是，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻十七届五中全会、中央经济工作会议精神，全面落实"十二五"规划纲要及全面工业和信息化工作会议部署，紧紧围绕建设资源节约型、环境友好型工业体系，突出重点行业、重点园区、重点企业、重点产品，强化技术和标准支撑，完善政策机制，抓好试点示范，加强科学管理，推动工业节能减排再上新台阶，为完成"十二五"节能减排约束型指标、推进工业转型升级奠定基础。2011年工业节能减排目标是：单位工业增加值能耗下降4%,单位工业增加值二氧化碳排放量降低4%以上，单位工业增加值用水量下降7%左右，工业固体废物综合利用率提高2.2%。

周司长在讲话中还部署了2011年主要工作安排。一是抓紧落实节能减排目标。二是狠抓工业节能降耗。要推进结构节能，加快推进工业节能技术进步，编制发布节能机电设备产品推荐目录（第三批），组织能耗限额标准执行情况监督检查，要结合高耗能落后机电设备淘汰情况的专项督察情况，开展内燃机、工业锅炉、工业窑炉等落后用能设备淘汰和更新改造。强化重点用能企业管理和服务，下大力气抓好重点用能企业节能管理工作，开展企业能源审计，对年综合能耗10万吨标煤以上企业进行重点监控，探索企业能源管理师制度。推进能效对标达标。三是积极开展工业领域应对气候变化工作；四是加快推进工业节水工作；五是进一步加大清洁生产推行力度；六是抓好资源综合利用工作；七是加快推进工业循环经济，推进循环经济重大技术示范工程和示范园区建设，加快发展再制造产业，推动再生资源利用。八是大力发展节能环保产业；九是深入推进"两型"园区试点；十是加快建立完善节能减排监测和支撑服务体系。